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2004年08月25日
北九州市立大法人設立準備委員会、全教員任期制を検討 「本当に生まれ変わるかどうかの一番シンボリックなポイント」
■北九州市立大学法人設立準備委員会
��●第5回北九州市立大学法人設立準備委員会議事録 会議要旨（2004年7月26日）
1一(2)任期制(案)(組織運営分科会長から、追加資料「組織運営分科会での議論任期制について」の説明)
○大学が積極的に導入をしようとする限り、任期法の文言については、前向きにどのようにでも解釈できるものと言えないか。任期法制定当初は慎重論もあったが、それから時間も経過し、任期制導入の大学も増えている。北九大の場合、大学のビジョンが固まれば、十分これに該当するものとして導入できると思う。
○教員の雇用形態として選択肢が広がる制度と理解してよいのか。例えば、地域性の面から、北九大で導入した場合、優秀な教員が集まりやすくなれば良いし、逆に他大学へ流出してしまう恐れがあっては困るし、そのあたりをどのように考えるのか。
○教員の流動化は、インセンティブと大きく絡んでくるものと考えている。北九大に、任期制を上回るインセンティブが十分あるかどうかに係ってくるものと思う。
○例えば、任期中に成果を上げることができなかった場合、途中で雇用関係を打ち切ることになるのか。
○任期が5年の場合、再任審査のための評価は、5年後に急に実施する訳ではなく、それまでの過程においても評価制度をうまく活用し、教員をエンカレッジしていきながら全員が良い評価となる
ことを目指して運用されるものと考えている。
○任期制には、教員評価システムとの連動が当然前提にあって、評価が良いのに再任しないことは決してない。現実に、任期到来によって全教員が入れ替わることは考えられないことであるし、また、立派な教員ばかりであれば、全員、再任される。
○任期制を導入する場合、雇用が短期的になることから処遇を良くしていくことは考えているのか。
○その点では、サバティカル制を取り入れることが処遇として魅力的であると思う。
【委員長】今までのような雇用形態を望む人には、サバティカルは適用されない。そういう点も踏まえて、任期制について先生方にしっかりと考えていただきたい。全体の方向性として、前向きな制度として導入しようとの考え方を持っている。サバティカルは、5年に1回の割合で行っていくのか。
○10%の原資があれば、5年に1回・半年間、全教員に行き渡るものと想定しているが、どういった形で実現できるかは、これからの検討課題である。
【委員長】その場合、財政的な配慮をしてもらう必要があると思うがどうだろうか。
○評価など、新たな取組のために、予算も必要になるものと考えられるが、一つ一つの案件について、財政事情を理由に良い悪いを現段階で言うことはできない。ただし、トータルの議論の中で、法人化後の大学の予算を決めていくため、自ずと出来るものと出来ないものもあるとの意見がある。
○北九大の場合、他大学が導入しているからという理由からではなく、法の趣旨を踏まえ、文系を含めた大学の活性化になるという見通しをしっかりと立てた上で導入していけば良いのではないだろうか。また、再任回数に制限を設けることについては、助教授以下の場合、任期の過程で昇任していくことによりクリアされることが想定されるが、教授の場合は昇任がなく、任期と共に期間満了となってしまうので、慎重に議論していく必要はないか。
○テニュアの観点から見ても、教授への任期制導入に問題があるのか。
○テニュア型ということであれば、解決できる問題かもしれない。
○平成17年4月に一斉導入の方向で検討を進めているが、無理かもしれない。
○北九大の大学改革は、先生方の意識改革なくしてできないものである。先生方に一番身近で、かなり前向きに取組める制度が意識の改革に役立つとの思いから、この際、任期制は導入すべきだと思うし、教授の再任回数は別に考えるとして、全教員を対象にしなければ、大学全体に引き締まった機運を醸成できないのではなかろうか。先程の分科会報告の中で、ソフトランディングの意見もあったが、学部毎に吟味をしっかり行いながら、最終的には、全学に導入していくべきであろう。
○「在り方検討委員会」において、平成17年からの導入がガイドラインとして示されているのは、要するに、法人化して、北九大が本当に生まれ変わるかどうかの一番シンボリックなポイントが任期制だからである。他の法人化を目指している公立大学でも、新たな大学としてどうやって個性を発揮するのかのビジョンを持って取組んでいると聞いている。北九大は、アジアに関係した、これからの時代を先取りできる位置にある大学であり、様々な課題があっても、任期制や評価制度を実施し、新しい大学として生まれ変わるべきである。その意味でも、是非、来年度からの任期制導入を検討いただきたい。
○できれば、平成17年4月には、理想型は無理でも、導入すれば、北九大の改革を大きくアピールするニュースにもなると思う。
○世の中は大きく転換しており、大学もその中に存在している。卒業生として、大学が変革を拒むようではその将来はない気がする。任期制は、教授は別というのではなく、全教員平等に導入する制度とする方が良いと思う。時代背景をもう少し先生方も理解いただいて、大学が発展するような姿を求めるべきではないか。
○前向きな面を運用制度に取り込んで行う任期制は、組織の緊張感を生み、活性化に繋がるものと思われる。導入対象は、全教員一律とし、教授については、最初は再任審査を一度受け、例外的なテニュア型制は、その後に導入することでも良いのではないか。
○分科会でも、一度は教授もチェックがあった方が良いとの意見があった。テニュアとして、組織のコアとなっていく人材の育成のためにもその方が良い。また、是非来ていただきたい優れた教授がいれば、そのための特別待遇の制度も考えるなど、多様な制度によって、今後の流動化が良い方向に動いていくことが望ましいとの意見もあった。
【委員長】今まで出された意見を総合して考えれば、任期制を導入することで進めたいがよろしいか。【委員全員】(異議なし)
【委員長】組織運営分科会で、制度の細部についての検討を進めてもらいたい。
投稿者 管理者 : 2004年08月25日 00:49
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